关于印发《2024年永州市推进精准普法与依法治理工作要点》的通知

关于印发《2024年永州市推进精准普法与依法治理工作要点》的通知

各县市区（管理区）司法局、守法普法工作办公室，市直有关单位：

现将《2024年永州市推进精准普法与依法治理工作要点》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

永州市守法普法工作办公室

2024年6月5日

2024年永州市推进精准普法与依法治理工作要点

2024年，全市普法与依法治理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深入贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以深入开展优化法治化营商环境专项普法和“利剑护蕾 雷霆行动”法治宣传为重点，以提升公民法治素养为抓手，狠抓工作落实，全力推进“八五”普法规划落地落实，为加快建设社会主义现代化新永州营造良好法治环境。

一、突出学习宣传习近平法治思想，全面引领普法依法治理工作

1.推动领导干部带头学习宣传习近平法治思想。始终把学习宣传贯彻习近平法治思想作为“八五”普法的首要政治任务，认真贯彻落实永州市领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单制度，把习近平法治思想作为各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容，作为各级领导干部教育培训的重点课程，常态化开展领导干部学法、考法、述法、旁听庭审活动，实现领导干部学法用法制度化、常态化、长效化。

2.加强习近平法治思想的大众化传播。着力推动习近平法治思想大众化传播，充分运用永州普法网、永州司法行政微信公众号、法治宣传教育基地、法治主题公园等各类普法阵地平台，依托市“八五”普法讲师团、村（社区）法律顾问、普法志愿者、法律明白人等力量，进一步创新方式方法，有力推动习近平法治思想进机关、进企业、进农村、进校园、进社区、进景区、进网络、进军营，全面推进习近平法治思想学习宣传走深走实、深入人心。

二、明确普法重点内容，组织开展好主题法治宣传活动

3.深入开展宪法宣传教育。以全国人民代表大会成立70周年为契机，切实加强宪法学习宣传教育，大力弘扬社会法治精神，组织2024年国家宪法日和“宪法宣传周”系列宣传活动，通过狠抓领导干部、青少年等重点群体，宪法宣誓、主题宣讲、演讲、征文、微视频等重点活动，学校、社区、媒体等重点阵地，推动宪法宣传教育的常态化长效化。

4.继续开展民法典学习宣传。以每年5月“民法典宣传月”活动为主线，全市各级“谁执法谁普法”相关责任单位要将民法典学习宣传纳入本地本部门普法规划，根据工作实际，将反不正当竞争法、专利法、中小企业促进法、外商投资法、促进科技成果转化法、优化营商环境条例等相关法律法规宣传纳入本部门普法责任清单和年度重点任务清单，积极创作民法典公益广告、短视频等优质普法作品，组织开展民法典知识竞赛、以案释法等活动，推动民法典走进群众身边、走进群众心里。

5.强化法治化营商环境普法宣传。聚焦经营主体“急难愁盼”问题，按照“谁执法谁普法”基本要求，结合“民法典宣传月”“宪法宣传周”等重要节点，组织推动有关部门加强对国家工作人员、企业经营管理人员和社会公众的法治宣传教育，制作推出短视频、公益广告、挂图等普法产品。深入开展“送法进企业、进园区、进商会（协会）”活动，组织执法司法人员深入企业主动问计问需，精准纾困解难，提供订单式、点穴式、“一对一”普法宣传和法律服务，依法规范和引导各类企业健康发展。

6.持续学习宣传党内法规和与社会治理现代化密切相关的法律法规。以党纪学习教育为契机，深入学习宣传贯彻《中国共产党纪律处分条例》，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调。聚焦社会热点难点和群众关心关注的问题，针对重要时间节点组织开展国家安全、未成年人保护、劳动就业、社会保障、爱国主义教育、医疗、安全生产、妇女权益保障、食品药品安全、网络安全、知识产权、民族宗教、意识形态、乡村振兴、生态环境、反电诈、非法集资、禁毒、反有组织犯罪、统战、信访等与群众生活密切相关的法律法规宣传。

7.加强地方性法规宣传。组织开展《永州市文明行为促进条例》《永州市生活垃圾分类管理条例》《永州市森林火源管理若干规定》《永州市网格化服务管理规定》等地方性法规专项宣传，推进地方性法规实施。

三、开展分众分类式普法，持续提升公民法治素养

8.加强国家工作人员法治教育。结合《永州市领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单》，组织编写2024年度永州市国家工作人员学法考法辅导读物。开展全市厅级领导干部学法考法和全市国家工作人员分众分类学法考法工作，学法考试参考率和合格率需达到100％。继续加强“送法进机关”普法工作力度，实现国家工作人员线上、线下学法活动常态化。

9.加强青少年普法教育。围绕防范未成年人性侵害、校园欺凌、禁毒等重点内容，组织开展全市法治副校长+政法“五老”进校园法治宣讲活动，增强青少年法治意识。认真贯彻落实《关于进一步做好永州市中小学校法治副校长管理工作的通知》要求，实现法治副校长中小学校全覆盖，推动法治副校长认真履职。组织开展全市“百名优秀法治副校长”“百堂精品法治课”评选活动，提高法治副校长履职能力和授课质量。继续开展青少年法治宣传教育周活动，建设和完善青少年法治教育实践基地，运用青少年法治教育基地组织开展实地教学活动，切实提升青少年法治意识。

10.加强特殊群体法治宣传教育。加强对老年人、妇女、留守儿童、困境儿童、辍学青少年、城镇下岗职工、流动人口、农村外出务工人员、残疾人、社区矫正对象、安置帮教对象等特殊人群的普法宣传，针对不同需求和特点，结合开展农村法治宣传教育月、民法典宣传月、大学生“送法下乡”等系列主题普法活动，通过“法律进乡村”“法律进社区”“法律进家庭”等方式，组织专业法律人才、“法律明白人”、大学生普法志愿者开展分众式、差异化法治宣传教育活动。

四、深化法治示范创建，加强法治乡村建设

11.深化“民主法治示范村（社区）”创建巩固工作。贯彻落实中央、省关于法治乡村建设的意见，积极开展国家级、省级“民主法治示范村（社区）”创建活动。对已命名国家级、省级“民主法治示范村（社区）”进行复核检查，落实动态管理制度，以示范创建推进法治乡村建设。

12.积极发挥“法律明白人”作用。按照《“1名村（社区）法律顾问+1名大学生普法志愿者+N名法律明白人”行动方案》的要求，抓好“1+1+N”行动落实落地。以村（社区）“两委”成员为重点，结合“农村法治宣传教育月”活动，加强常态化培训，提升“法律明白人”法治素养和依法解决问题的能力。积极参与2024年永州市文化科技卫生“三下乡”集中示范活动，激励广大“法律明白人”投身基层法治实践。

五、加强社会主义法治文化建设，打造永州普法品牌

13.开展“你学税法我送票”普法活动。以全省“你学法我送票”活动10周年为契机，创新载体、整合永州各方面资源，组织开展2024年“走，去永州！你学税法·我送票”大型创新性公益普法活动，通过大力推广税法知识网络有奖答题活动，免费抽取赠送包含永州景区、星级酒店（民宿）、餐饮、特产等文化旅游消费项目的美在永州旅游卡，全方位宣传永州文旅，助力永州文旅产业增长，实现法治与文化旅游产业的深度融合，提升普法宣传效果。

14.推动“法治+非遗”文化融合。充分运用首届“‘湘’遇非遗，法治同行”法治文化作品征集大赛成果，组织非遗法治文化作品展示展演活动。积极参加湖南省第二届非物质文化遗产法治文化作品创作征集大赛，指导创作一批具有永州特色的法治文化精品。开展全市精品法治文艺节目评选，鼓励法治文艺节目创作。

15.推进法治文化阵地建设。抓好党建、红色文化、乡土文化与法治文化的有机结合，因地制宜加强法治文化阵地建设。巩固优化整合现有法治文化阵地建设成果，持续推动法治文化阵地建设向乡镇、村（社区）延伸。以打造“陈树湘‘绝对忠诚’法治教育示范点”为契机，推动长征国家文化公园（道县段）成功申报全国红色法治文化基地。

16.利用新媒体新技术普法。充分利用门户网站、微信、微博、抖音等平台，加大法治宣传教育内容的推送，提高普法产品供给的精准性和有效性。围绕新颁布实施的法律法规和规章，制作、征集系列普法产品，强化互动化传播、沉浸式体验，提升全市各级普法媒体平台的公众知晓度和关注量。积极参与全省普法短视频征集大赛，注重短视频在普法中的运用，加大普法短视频传播力度。

六、夯实责任机制，推动普法和依法治理工作提质增效

17.压实“谁执法谁普法”普法责任制。组织市直各单位制定和完善年度普法责任清单，更新普法内容、细化措施标准和责任，汇编并印发《市直单位2024年度普法责任和重点任务清单》。加强以案释法明理，充分发挥案例引导、规范、预防和教育功能。

18.总结工作推广先进。结合“八五”普法中期评估情况，坚持问题导向，系统总结经验，有针对性地采取改进措施，抓好普法工作查漏补缺和固强补弱。通过推荐全国、全省“八五”普法中期通报表扬单位和个人的形式，加强经验交流、选树推广典型。

19.强化保障支撑。组织普法工作者全面、系统、深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，加强新时代普法与依法治理工作、新媒体应用等业务培训，做好普法依法治理创新案例的挖掘、整理、报送、宣传工作。深入基层开展调研，推进普法依法治理工作高质量开展。

20.注重工作实效。严格落实意识形态工作责任制，加强普法产品、阵地、平台和活动的监督管理。狠抓作风转变，切实减轻基层负担，防止形式主义、官僚主义。